这篇文章详细介绍了特朗普政府签署的新一轮“非移民签证入境”禁令，限制了持有H-1B、H-2B、J类和L类签证的外国人入境美国，同时强化了H-1B和绿卡申请的审核流程。文章解释了政府这样做的目的，即为了保护本地公民的就业机会，尤其是在疫情期间失业率飙升的情况下。估计全文阅读时间约为5-6分钟。文章呼吁特朗普政府早日改变对外国人的态度，重建美国社会的开放包容形象。*
早在6月初，美国知名移民律师凯克·巴克斯特（Kuck Baxter）就曾撰文提醒：唐纳德·特朗普拟扩大非移民限制令，拒绝H-1B持有人入境，取消OPT延期政策！（此处准备加相应文章链接）自打他的相关解读发布以来，在美国留学和工作的外国人可谓是人心惶惶，度日如年。他们无一不希望这个消息是误传，但令人失望的是，川普于6月22日当真签署了新一轮行政禁令，而凯克·巴克斯特预言的很多内容竟都变成了实锤。下面，小编就带大家来详细了解一下。
行政禁令的具体内容都有哪些
美国东部时间6月22日，特朗普在白宫签署了新一轮“非移民签证”禁令。该禁令已于当地时间今日凌晨12:01生效，并暂定于本年度最后一天，也就是12月31日失效。禁令中明确说明，自生效起的30天内以及生效期间的每60天，美国国土安全部部长、国务卿与劳工部长都有权根据情况进行协商，并对禁令内容作出必要整改。此外，川普政府也有权随时决定是否延长禁令的有效期。
根据行政令第二部分内容可知，持以下四种工作签证的外国人都将在今年下半年被禁止入境美国：
- H-1B签证持有人及其随行人员（包括但不仅限于家属）
- H-2B签证持有人及其随行人员（包括但不仅限于家属）
- 参加实习、培训、暑期工作旅行项目或是以教师、夏令营顾问、互惠生身份拥有J类签证的人及其随行人员（包括但不仅限于家属）
- L类签证持有人及其随行人员（包括但不仅限于家属）
除了限制非移民签证持有人入境以外，在4月22日起执行的“暂停新移民”行政令中被禁止入境的移民签证持有者也将被继续限制入境。
此外，行政令还在第三部分明确指出，如上所述禁止入境的法令仅适用于以下三类外国人：
- 本公告生效之日时还在美国境外的
- 未在本公告生效之日前获得有效非移民签证的
- 除签证外，未持有其他有效官方旅行证件的，例如运输函件、登机箔纸或假释文件
换句话说也就是，已经持有有效签证或其他官方旅行文件的外国人即使目前还在美国境外，也仍旧可以顺利返美，不受入境限制令影响。当然，持有被限制入境签证的外国人只要在禁令失效前不出入境美国，也不会受到任何影响。除了以上这两种情况，符合以下要求的人也将不受影响：
- 持有绿卡的美国永久居民
- 美国公民及其外国籍配偶和子女
- 为美国食品供应链相关行业提供服务的外国人
- 由国务卿、国土安全大臣或其他政府人员指定的符合美国国家利益的外国人
除了“非移民签证入境”禁令以外，特朗普其实在6月22日当天还签署了另一份文件。文件中有一个需要引起注意的地方：那就是美国政府打算提高H-1B和绿卡申请的门槛，并强化审核流程。具体来说，H-1B签证发放时将优先考虑那些年薪较高职位的就职者；而绿卡申请的审核则要基于绩效制度（merit-based ），说白了也就是倾向于那些年轻、拥有高级学位且工资水平高的候选人。
以上就是川普新一轮签发的“非移民签证入境”禁令的相关解读。据《华尔街日报》的最新估算，由于此次旅行限制令的扩大，大约将有525,000人无法如期入境美国，其中就包括自4月份以来被禁止入境的170,000名绿卡持有者。这项致力于帮助美国人优先从疫情中复苏的计划虽然对外国人来说很残酷，但可能会为失业的美国公民创造近500,000个工作岗位。
川普政府这样做究竟为了什么
眼看4月22日发布的移民禁令（Proclamation 10014）就要失效了，特朗普在这关键时刻却签署了加强版的行政禁令。此次行政令扩大了之前移民禁令的实施范围，暂停持有H-1B等多种工签的高技能外国人才入境美国，切断了很多大型科技公司的劳动力来源。这使得越来越多的外国人感到疑惑：美国政府这么做究竟目的何在？限制入境到底能给他们带来什么收益呢？
关于这两个问题，川普在“非移民签证入境”禁令中其实已经给出了明确的答案。
禁令指出，从今年2月份疫情爆发以来到目前为止，美国的总体失业率几乎翻了两倍，突破了美国劳工统计局的最高纪录。5月份单月的失业率为13.3%，这一数字虽然较四月有所下降，但不可否认的是，仍有数百万美国人在经历着失业危机。
他还提道：美国工人目前在各个领域的行业中都面临着前所未有的竞争，他们的竞争对手包括数百万进入美国从事临时工作的外国人。这些外国人大多都有家属陪同，更是加剧了美国本地人的就业压力。虽然在通常情况下，管理得当的临时工项目可以为美国经济带来好处。但在这特殊时期并非如此，非移民签证的授权已经对美国工人的就业构成了不寻常的威胁。
从今年2月至4月，在与H-2B非移民签证有关的行业中，美国人已经损失了超过1700万个工作岗位。同一时期，有超过2,000万美国人在关键行业失去工作，目前这些行业的雇主正在寻求H-1B和L类签证持有人填补职位。就五月份而言，美国年轻人的失业率尤其高，16-19岁人群的失业率为29.9%，20-24岁人群的失业率为23.2%，这都与和持J类签证的外国人竞争脱不了关系。
由此可见，川普实施新一轮“非移民入境”禁令的目的还是一如既往，为了最大程度保证美国本地公民的就业机会。禁令刚刚发布几天就引来了热议，美国多家科技公司发出反对声音：禁止H-1B等高技术人才入境在道德层面和经济层面上都是个愚蠢的决定。虽然“政治没有绝对的对错”，但美国留学中介续航教育小编还是希望川普政府能早日放下对外国人的成见，重树美国社会开放包容的好形象。
References：
Proclamation Suspending Entry of Aliens Who Present a Risk to the US Labor Market Following the Coronavirus Outbreak
President Donald J. Trump Is Putting American Workers First as We Restore Our Economy to Greatness
President Trump signs executive order temporarily suspending work visas for H-1B holders
1. 川普政府对H-1B签证等高技能外国人才入境进行限制可能会对美国科技领域和经济产生什么影响？
答：川普政府限制H-1B签证等高技能外国人才入境可能导致科技公司劳动力短缺，影响科技创新能力，并可能影响美国经济的发展。
2. 这项非移民签证入境禁令会对计划在美国留学或工作的学生和专业人士产生什么影响？
答：这项限制将直接影响计划在美国留学或工作的学生和专业人士的签证申请和入境计划，可能导致他们需要寻找其他国家的留学或工作机会。
3. 特朗普政府在遏制疫情传播的同时，如何确保对留学生和工作人士的合理待遇？
答：特朗普政府在限制非移民签证入境的同时，应该考虑给予留学生和工作人士一定的特殊待遇和保障，以维护他们的权益和合法身份。
4. 川普政府实施的这一系列政策可能会对美国与其他国家的外交关系产生何种影响？
答：川普政府实施的限制措施可能会导致外交紧张，影响美国与其他国家的外交关系和合作。
5. 对于已经持有H-1B签证或是正在申请该签证的人来说，这项禁令会带来哪些具体影响？是否有任何特殊例外或优惠政策？
答：对于已经持有H-1B签证或正在申请该签证的人来说，他们将受到禁令的限制，可能导致无法入境美国工作。需要遵守禁令规定，并根据个人情况寻找可能的特殊例外或优惠政策。
*简介与问答内容由人工智能chatGPT根据文章内容总结发散，仅供参考，如有冲突请以正文内容为准
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