文章摘要
2026年8月12日和24日，SEVP发出BCM 2608-01、2608-02两份通知，要求CPT只批给“该学位所有学生都必须做”的实训，选修实习课不再符合，违规学校可能被撤销SEVP认证。斯坦福9月1日暂停所有非毕业必需的CPT，波士顿大学、南加大、宾大、布朗也收紧了审批。AAU等四个团体10月5日起诉，11月6日听证，截至11月11日尚未裁决。IPEDS数据显示，四所官网写明研究生首学期可做CPT或Day-1项目被处理过的学校，国际研究生从2019年的6,122人增至2024年的16,039人，同期全美约增30%。文章整理了SEVP处理学校的先例，给出按CPT类型分级的自查表，并分别给已有CPT、正在申请、打算靠Day-1 CPT衔接H-1B的学生提出建议。
2026 年 8 月，美国国土安全部下属的 SEVP（学生和交流访问者项目）连发两份通知，要求学校只在“该学位所有学生都必须做”的实训上批准 CPT（课程实习）。斯坦福大学（Stanford University）随后暂停了所有非毕业必需的 CPT 申请，多所大学也收紧了审批。四个高校团体的联邦诉讼 11 月 6 日开过听证，截至 11 月 11 日法官尚未裁决，通知仍在执行。风险最高的是入学第一学期就开始全职工作的“Day-1 CPT”项目。手上有 CPT、正在申请，或打算靠 CPT 衔接 H-1B 的学生，现在就该核对自己属于哪一类。
发生了什么：两份 SEVP 通知和一场还没判的诉讼
2026 年 8 月 12 日，SEVP 向各校国际学生顾问（DSO）发出广播通知 BCM 2608-01，称 SEVP 发现“不符合监管要求的 CPT 授权有所增加”，将加强审查。通知要求 DSO 只在实训是“既定课程不可缺少的一部分”时批准 CPT，具体是“没有这段实训就不可能拿到学位，且该学位的所有学生都要做”。通知还写明，DSO 在 I-20 上签批 CPT 等于以伪证罪责任担保信息属实；不当批准可能导致学校被撤销 SEVP 认证，并引来国土安全调查局（HSI）调查。
8 月 24 日的第二份通知 BCM 2608-02（ICE 官网原址已失效，此为罗文大学转存的原件）用 7 个问答把口径说得更细：
- 选修课里的实习不算：选修就意味着可以不做，不满足“必需”；
- 该课程体系里的所有学生，不论美国学生还是国际生，都必须参加实训；
- 学生要事先向 DSO 申请，DSO 核实后更新 SEVIS 记录；
- CPT 要由与学校签了合作协议的雇主提供。
两份通知都写明自己“不是规则，也不是 SEVP 的最终行政行为”。CPT 的法规 8 CFR 214.2(f)(10)(i) 本身没有改：一般要全日制读满一学年才能做 CPT，研究生项目要求立即实训的可以例外；累计全职 CPT 满一年的学生不能再申请毕业后的 OPT。
各校的执行力度不一。斯坦福 Bechtel 国际中心 9 月 1 日通知学生，暂停“所有非毕业必需的 CPT 申请”，即日生效，直至另行通知；官网 CPT 页面至今挂着这条说明。据 Stanford Daily 11 月 10 日报道，全校可能的例外只有要求实习才能毕业的 Earth Systems 项目。波士顿大学（Boston University）国际学生办公室 8 月 28 日宣布暂停部分 CPT 审批，只继续批“明确为完成学业所必需”的申请。南加州大学（University of Southern California）从 8 月 24 日起只批学位要求的实训，但 8 月 24 日前已批的秋季 CPT 不撤销；宾夕法尼亚大学（University of Pennsylvania） 9 月 10 日起只处理课程必需的 CPT，已批的不受影响；布朗大学（Brown University） 9 月 2 日起只批“该项目所有学生毕业必修”的 CPT。
10 月 5 日，美国大学协会（AAU）、NAFSA、高等教育移民总统联盟（Presidents’ Alliance）和马萨诸塞州独立院校协会（AICUM）在马萨诸塞联邦地区法院起诉国土安全部（案号 1:26-cv-14520），申请初步禁令。司法部在 10 月 28 日的答辩中说，原告缺乏起诉资格，因为没有学校因此受到执法；通知只是澄清现行规定，学校“仍可以为国际学生批准 CPT”，前提是实训属于专业学习不可缺少的部分。Julia Kobick 法官 11 月 6 日听证后没有当庭裁决。截至 11 月 11 日，NAFSA 案件页和公开报道里都没有裁决，通知仍然有效。
数据怎么看：Day-1 CPT 学校的国际研究生集中度
“Day-1 CPT”不是联邦术语，SEVP 和 USCIS 都没有这类学校的官方名单。它通常指研究生一入学就能拿 CPT 去校外工作的项目，大多每学期只需到校上几天课。法规上，这类项目依据的是“研究生项目要求立即实训”的例外。这次的通知没有专门提 Day-1，但这类项目同样要满足“全体学生必修”和“雇主合作协议”两条。
我们只选了官网写明研究生首学期即可做 CPT、或其 Day-1 项目被 SEVP 处理过的学校，用 IPEDS 看它们研究生里的国际生人数：
- 坎伯兰大学（University of the Cumberlands）国际学生页面写着“研究生可以在入学第一学期申请 CPT”，非全职 CPT“没有月数上限”；
- Trine 大学的混合制项目页面写着研究生“最早可在项目开始日”开始实习。它的国际研究生几乎都报在 IPEDS 单列的特里恩大学区域与非传统校区（Trine University-Regional/Non-Traditional Campuses），主校区 2024 年研究生只有 273 人；
- 新英格兰学院（New England College）国际学生页面说，执行硕士项目从一开始就要求工作实习，学生“从项目开始就可以工作”；不要求实习的项目不能申请 CPT；
- 圣彼得大学（Saint Peter’s University）的商业分析和数据科学混合制硕士采用 Day-1 CPT 模式，2025 年 2 月被 SEVP 取消批准（见下一节）。
| 学校 | 研究生总数（2024） | 研究生里的国际生（2019） | 研究生里的国际生（2024） | 研究生里的国际生占比（2024） |
|---|---|---|---|---|
| 特里恩大学区域与非传统校区 | 9,123 | 318 | 8,995 | 98.6% |
| 坎伯兰大学 | 14,508 | 4,552 | 4,481 | 30.9% |
| 新英格兰学院 | 2,243 | 1,212 | 1,754 | 78.2% |
| 圣彼得大学 | 1,309 | 40 | 809 | 61.8% |
| 四校合计 | 27,183 | 6,122 | 16,039 | 59.0% |
| 斯坦福大学（对照） | 10,721 | 3,609 | 3,825 | 35.7% |
| 全美所有院校 | 3,335,170 | 428,555 | 559,236 | 16.8% |
数据口径：IPEDS 秋季在校生表（EFA）研究生合计行，“国际生”为 IPEDS 的 nonresident（非美国居民）类别，年份按 IPEDS 原表标注。
2019 到 2024 年，全美研究生里的国际生增长约 30%，这四所学校合计从 6,122 人增至 16,039 人，约为原来的 2.6 倍。Trine 区域校区从 318 人增至 8,995 人，研究生几乎全是国际生。坎伯兰大学的比例不高，是因为它还有大量美国本土的网课研究生，但国际研究生的绝对人数同样在几千人的水平。
这组数据说明的不是“这些学校违规”，我们没有这方面的依据。它说明的是风险集中：一个项目上千名国际生的身份都系在同一套 CPT 安排上。SEVP 一旦认定这套安排不符合“全体必修、确属课程一部分”的要求，受影响的就是整个项目的学生。
先例：SEVP 处理学校时，学生会遇到什么
| 时间 | 事件 | 来源 |
|---|---|---|
| 2014 年 10 月 | Tri-Valley University 创办人 Susan Su 因签证欺诈、电汇欺诈等 31 项罪名被判 198 个月监禁，该校被控在没有实际录取和毕业要求的情况下按学费签发 I-20 | ICE 新闻稿 |
| 2016-06-13 | SEVP 撤销 Herguan University（加州桑尼维尔）的认证，理由包括负责签批的主 DSO 兼 CEO 就使用虚假文件认罪，其认罪协议所述的签证欺诈计划涉及 100 多份 I-20；2016-09-01 申诉被驳回，2017-06-28 联邦法院驳回学校起诉 | 加州北区联邦法院裁定（16-cv-06656） |
| 2018-04-30 | Silicon Valley University 主动放弃 SEVP 认证，在读学生（含 OPT、STEM OPT）须在 2018-06-30 前完成学业、转学或换身份 | ICE 学校公告页 |
| 2019-01 至 2020-01 | 国土安全调查局暗中运营的“法明顿大学”（University of Farmington）案曝光。8 名中介被判刑，ICE 称这些“学生”无意上学、一节课都没上过；多家媒体报道，起诉书称学生借该校维持身份、通过 CPT 取得工作授权 | ICE 新闻稿、NPR |
| 2025 年 2 月 | SEVP 取消圣彼得大学两个 Day-1 CPT 混合制硕士项目的批准，影响 200 多名国际生；学校提供三个选项：转入本校传统项目、转学或离境 | 圣彼得大学学生报 |
| 2026-08-12 / 08-24 | SEVP 发出 BCM 2608-01、2608-02，收紧 CPT 口径 | ICE / SEVP 原文 |
这些案子有两条共同点。第一，学生通常不是被处罚的对象，但要承担后果。根据 ICE 学校公告页，学校失去认证后，学生会收到一个期限，公告页列出的几所学校从一个月到两个多月不等，期限内要转学、换身份或离境，逾期 SEVIS 记录会被终止。第二，如果项目本身就是空壳（法明顿大学），学生自己的身份同样会出问题。F-1 学生入境时声明的目的是“完成全日制学业”；如果实际上几乎不上课、全职工作，问题就不只是一份 CPT 批文了。
自查：你的 CPT 属于哪一类
| 你的情况 | 按 8 月通知的口径 | 风险 | 现在该做什么 |
|---|---|---|---|
| 学位明文必修、本项目所有学生都要做的实习或 co-op | 符合 | 低 | 保留课程要求和 CPT 批文（I-20 第二页），按批准的雇主和日期工作 |
| 选修实习课拿学分（可以不选） | 通知明确不符合 | 中：新申请多被暂停；已批的多数学校称不撤 | 书面确认学校对已批 CPT 的处理；不要自行延长或换雇主 |
| 研究生首学期就开始的 Day-1 CPT，学校称“全体必修” | 要看是否真的全体必修、雇主是否签了合作协议 | 高：取决于学校能否经得起 SEVP 核查 | 向 DSO 要课程要求和合作协议的说明；准备转学预案 |
| 几乎不上课、主要靠 CPT 全职工作维持身份 | 与“完成全日制学业”的身份要求冲突 | 很高 | 立即找律师评估；尽早转入正常项目 |
| I-20 上没有 CPT 批注就开始工作，或超出批准的日期、雇主 | 属于未经授权工作 | 很高 | 立即停工，找 DSO 和移民律师 |
对中国学生意味着什么，我们的建议
手上已有 CPT 的
- 找出 I-20 第二页的 CPT 批注，核对雇主、起止日期、全职还是兼职。超出这几项的工作都算未经授权。
- 给 DSO 发邮件，问清楚学校对已批 CPT 的处理，保留书面答复。斯坦福 Bechtel 中心页面没有说明暂停是否影响已批的 CPT，这种情况更要当面问清。
- 记下累计全职 CPT 的月数。满 12 个月就不能再做毕业后的 OPT，在当下 OPT 本身也有变数时，这一点更要算清楚。OPT 收费提案的影响见本站对 7 万美元 OPT 收费提案的分析。
正在申请或打算申请 CPT 的
- 先问院系：这段实习是不是本项目所有学生毕业必做？不是的话，这学期大概率批不下来，暑期实习可以考虑毕业前 OPT（会占用 12 个月 OPT 额度）。CPT 的一般流程见本站 CPT 申请指南。
- 拿到批文、I-20 更新之前不要入职，雇主催也不行。
打算靠 Day-1 CPT 衔接 H-1B 的
常见做法是 OPT 到期、H-1B 没中签，于是入读 Day-1 CPT 硕士继续工作。在 8 月通知之后，这条路的不确定性明显上升：项目可能被 SEVP 核查，学校也可能主动停批。交押金之前至少要问清三件事：项目的实训要求是否写进培养方案、适用于所有学生；雇主是否与学校签了合作协议；学校在 8 月之后有没有调整 CPT 政策。替代路径是让雇主评估其他身份，或者用正常的学业安排读第二学位。无论选哪条路，再次面签或入境时都要能说清学习计划。
哪些情况必须马上找 DSO 或律师
- 学校通知你的项目或 CPT 被取消，或者收到 SEVP 认证相关的期限通知；
- SEVIS 记录状态变成 Terminated，或者 DSO 说要终止；
- 发现自己的工作超出批文范围；
- 正在 Day-1 项目，学校停批 CPT，而你需要保住工作或身份。
转学的时间要求很紧：正常转学要在原校最后上课日后 5 个月内开始新项目，开学后 15 天内向新校 DSO 报到。记录已被终止的，ICE 规定还有三条路：先申请恢复身份、由原校把记录转给新校后再申请恢复、或离境后凭新 I-20 入境，但都不保证成功。时间越早，选项越多。遇到学校被处理、身份告急，可以看看我们的留学紧急应对；打算从高风险项目转到常规学校的，可参考大学转学服务。
参考来源
- SEVP Broadcast Message 2608-01: Reminder of Liability for DSOs Regarding CPT Authorization（2026-08-12）
- SEVP Broadcast Message 2608-02: Guidance for DSOs regarding CPT（2026-08-24，罗文大学转存）
- 8 CFR 214.2(f)(10) Practical training（康奈尔法学院 LII）
- Stanford Bechtel International Center: Curricular Practical Training (CPT)
- The Stanford Daily：ASSU 国际学生圆桌会议报道（2026-11-10）
- Boston University ISSO: Additional SEVP Guidance Further Restricts CPT Eligibility（2026-08-28）
- USC Office of International Services：CPT 政策调整
- Penn ISSS: Curricular Practical Training
- Brown ISSS: CPT Update（2026-09-02）
- NAFSA：CPT 诉讼页面（AAU v. DHS）
- University of the Cumberlands: CPT / OPT
- Trine University: Experiential Learning Programs
- New England College: International Student Advising
- Saint Peter’s Tribune：“More Questions than Answers:” SEVP Shuts down CPT Hybrid Program（2025-05-03）
- Herguan University v. ICE，Order Granting Motion to Dismiss（N.D. Cal., 2017-06-28）
- ICE：Tri-Valley University 前校长被判 16 年以上监禁
- ICE：University of Farmington 案最后一名被告判刑（2020-01-29）
- NPR（GBH 转载）：Homeland Security Created A Fake University In Michigan As Part Of Immigration Sting（2019-01-31）
- ICE：SEVP School Alerts
- ICE：F-1 Transfers
- 美国续航教育数据库（IPEDS 秋季在校生 EFA 2015–2024）
常见问题
SEVP 2026年8月的CPT通知改了什么？
法规8 CFR 214.2(f)(10)(i)没有改。通知收紧了解释：CPT只能批给“没有这段实训就拿不到学位、且该学位所有学生都要做”的实训，选修课里的实习不符合，CPT须由与学校签了合作协议的雇主提供。通知写明自己不是规则，但发出即执行。
已经批下来的CPT会被撤销吗？
南加大、宾大表示已批的不受影响；斯坦福的页面没有说明。最稳妥的做法是给DSO发邮件，拿到书面答复，并严格按I-20第二页批注的雇主和日期工作。
Day-1 CPT现在还能读吗？
Day-1 CPT不是联邦术语，也没有官方名单。8月通知没有专门禁止它，但这类项目同样要满足“全体必修”和“雇主合作协议”。交押金前要问清：实训是否写进培养方案并适用于所有学生、雇主是否与学校签了协议、学校8月后有没有调整政策。
学校被撤销SEVP认证，学生会怎样？
按ICE学校公告页的先例，学生会收到一个期限（一个月到两个多月不等），期限内要转学、换身份或离境，逾期SEVIS记录会被终止。2025年2月圣彼得大学两个Day-1 CPT混合制硕士项目被取消批准，200多名国际生要转项目、转学或离境。
CPT诉讼什么时候有结果？
AAU、NAFSA等四个团体10月5日在马萨诸塞联邦地区法院起诉（1:26-cv-14520），Julia Kobick法官11月6日听证后没有当庭裁决。截至11月11日尚未裁决，通知仍然有效。
什么情况必须马上找DSO或律师？
项目或CPT被学校取消、收到认证相关期限通知、SEVIS记录被终止或将被终止、工作超出CPT批文范围，或者在Day-1项目里学校停批CPT而你需要保住身份时。
摘要和问答由续航 AI 小助手根据正文整理，仅供参考，如有出入以正文为准。