抽中工作签也可能白欢喜,2020年RFE的比例达历史新高

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H-1B工作签证是美国留学生毕业后留美工作不得不经历的一个“坎”。但是近几年随着政策的收紧,大家对H-1B的抱怨越来越多,网络上更是有各种申请H-1B的“血泪史”。申请工签几乎是要一路升级打怪,第一关就是找到愿意帮你申请的公司,很多学生在这一关就败下阵来。有了公司的支持,还要面临“抽签”,谁都控制不了结果,你的未来就是这么随机!!!

看一眼过去十几年的数据,是不是希望自己早出生几年,赶上不用抽签的时候就好了。20万的人抢8万5的名额,肯定是没抽中的人更多啊。这就是为什么知乎上有热门讨论“H1-B 没抽中是一番怎样的体验?”

2020财年RFE的比例达到历史新高

就算抽中了也不是万事大吉,从2013年开始美国移民局新增加了RFE,全称是Request for Evidence,也就是要求补充材料的要求。这项政策针对申请工作签证,绿卡以及办理各种身份业务的申请者,目的是“给提交的证明材料不足或者不符合移民局规定的申请者提供二次机会以确保其申请身份的批准可能性”。

实际上,很多申请人在申请前就准备了各种材料,突然收到RFE是非常慌乱的。RFE也拉长了申请时间,让你抽中之后刚放下的心中大石再次飞舞、盘旋!这就是为什么有了网友“申请H1B折腾一年花了一个爱马仕的钱了还没着落”的经历。

根据美国公民及移民服务局(USCIS)发布的最新数据,2020财年(2019年申请)的RFE比例达到了过去五年的最高值。从2015年和16年的20%左右一下攀升到了40.2%。

移民律师分析,2018和2019年申请人的RFE比例大幅增长是由于两项政策的调整。

第一、 移民局2017年3月31日发布了一份备忘录:撤销2000年12月22日名为“关于H-1B 计算机相关职位的指导备忘录”(Rescission of the December 22, 2000 ‘Guidance memo on H-1B computer related positions’ )。这份备忘录将默认为H-1B职业的初级计算机程序员排除,提出H-1B申请案件审理中重点应为“职位专业性”(specialty occupations)”,要去职位必须以“获得4年学士学位或以上学位”为最低入门要求。之后移民局加大了计算机程序员的审查力度。

第二、美国总统特朗普在2017年4月28日颁布行政令:买美国货,雇美国人(Buy American and Hire American),响应了他竞选期间关于美国优先的主张。他要求对H1-B严格审核,颁发给高技术、高薪水的员工。

RFE被批准的百分比只增加了一丢丢

申请人被RFE就是被再次严格审核的过程,RFE被拒绝的人也非常多。虽然,根据数据统计,2019年比2018年的RFE批准百分比增加了一丢丢,达到了65.4%,但是,我们可以看到,在2015年和2016年,只有20%的人会被REF,通过率超过了75%。到了2019年,被RFE的比例翻倍到了40%,而批准率却只有65.4%。

RFE批准比例的下降主要与RFE的理由相关。移民局发出的RFE通知有不同的理由,申请人针对通知所需要提供的材料也不同。RFE补充材料难度从难到易主要有以下六类:

1、职位专业性 (specialty occupation)

要求证明公司的职位必须需要特定领域本科以上的学位,职位要求专业度,有一定的复杂性,而你就是这个专业的,能hold住这项复杂工作的人!商科和文科专业的人常常会出现这种RFE要求。移民局主要考察这四个方面:

  • 劳工部的数据库对这个职位怎么看;
  • 同行业相同规模的企业怎么说;
  • 该企业一直以来的要求是怎样;
  • 该企业的这个职位到底如何与众不同的复杂。

2、最低工资标准合理性(Wage Level 1 )

申请人需要证明:申请职位的的专业性跟LCA中提交的“Wage Level 1 ” 相符。很多人还会收到要求证明职位专业性和最低工资标准合理性的通知,要证明自己的工作有专业度,但是自己作为entry level的职位也是合理的。是不是听起来很矛盾,就是要证明你很厉害,但是工资依然这么低也是合理的。

3、雇佣关系(employer-employee relationship)

要求证明雇佣关系的真实性,这一项是美国移民局官方指出的RFE最重要原因之一。

4、身分保持(Maintenance of Status)

用过CPT的学生会被要求证明CPT身份使用的合法性和合理性。

5、员工资质(Beneficiary Qualifications)

如果移民局认为学生的专业与职业不是非常契合,就会要求申请者证明自己的学位足以胜任职位。这一项也经常与职位专业性一起出现。

6、公司地址(Company Address/VIBE)

最后这一项是最简单的,可能移民局的企业库里没有公司的信息,只要提供证明并更新信息就好了。

通过最近五年的数据,我们可以看到,美国移民局对于H1-B的审核是越来越严格。预计到了明年,RFE依然会是不少人必须面对的过程。建议大家早做心理准备,尽量在提交申请的时候完善申请材料。如果有其他关于美国留学相关问题,欢迎咨询续航教育。

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