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【留学紧急情况应对】美国警察应对方法

1、美国警察的类型

        美国警察主要分为联邦警察和地方警察。联邦警察大部分隶属于两大部门:司法部(DOJ)和国土安全部(DHS)。地方警察包括,州、郡、市及特殊区域(如学校,监狱等)等警察。联邦和各州的警察分别行使联邦和州所赋予的警察权力;州以下的警察的权力则由各州自行决定。州警、市警和郡警长及私人保安与联邦政府没有任何的从属上下关系。

(1) 联邦警察

        美国联邦警察机构主要分属联邦政府的司法部(DOJ)、国土安全部(DHS)及美国国会警察局(USCP)等。联邦警察机构的主要职能是执行各项联邦法律,维持美国华盛顿特区治安,及打击全国性的重大违法犯罪等。作为平常人,除了在电视里很少会直接和联邦警察打交道。

司法部下属的几个比较重要的执法部门:

  • 联邦调查局 FBI
  • 美国禁毒署 DEA
  • 美国法警署 U. S. Marshals Service
  • 烟酒枪支爆炸物管理局 ATF

国土安全部下属的几个比较重要的执法部门:

  • 美国海岸警卫队 USCG
  • 美国海关与边境保护署 CBP
  • 美国移民与海关执法署 ICE
  • 特勤局 U.S. Secret Service
  • 美国公民与移民署 USCIS

(2) 地方警察

州警:

        美国各州政府都有自己的警察机构,一般只执行本州的法律,不受联邦警察的领导和约束,而是对各自的州长负责。在美国,州警察的活动范围不大,其权力限制于与各州里各种政治因素所起的作用有关,州警察局长大多由州长亲自任命。一般普通人在告诉公路上因超速被叫停,遇到的就是州警。

郡警:

        美国郡警察机构数量不少,但是规模小,大多数正规警察不足10%。郡警察局是根据美国各州的法律成立的,各州的法律对郡警察局长的任期和产生办法都有明文规定。各郡警察机构的主管人均由选举产生,郡警察局长比其他地方政府官员具有更高的自主权,大多数警察局长是该地区威望较高的人。在美国,郡一级的行政机构并不大,尤其在市规模较小的地区。因此郡警察局长大多数是集刑事司法系统三方面职能于一身,这是美国郡警察机构最独特的警察工作,他们还是法庭上的一名官员。郡警察不但负责向居民发送逮捕证和传票,而且亦要为法庭提供保卫服务,同时大多数郡警察机构还要负责做好地方的监狱管理工作,有些郡的警察局长还兼任监狱的监狱长。

市警:

        美国城市警察执法机构都是受到城市行政机构管辖的,但是在具体管理形式上联邦政府则没有统一的规定,在采用独任市长制的城市里,城市警察局机构由市长负责,而在采用议会制的城市里,警察机构由警察委员会领导。城市警察是美国机构中最庞大、最重要的组成部分。目前,城市警察局雇用的正规警察约占全美国正规警察总数的3/4。城市警察肩负执行法律,维护城市社会秩序,向社会提供服务等责任。作为普通人,你平常见到的绝大多数警察属于这一类型。而作为学生,你有时候遇到的校警(campus police),也是地方警察之一,不过别搞错,校警可不是保安哦,在大学校园里拥有逮捕等执法权。

2、美国警察的特点              

(1) 美国警察首先保护自身

在中国,警察必须舍生忘死、舍己救人,不具备这种精神就成不了称职的警察。美国警察执法时却是相当冷酷、无情,动不动就搜身上手铐甚至开枪。这是因为美国拥有2亿支枪,警察绝对是一个高危职业,所以警方要求将保护自身安全放在首位。美国警察在执法时一旦感觉自己面临危险,就可以先发制人采取自卫措施,这完全符合法律规定。

(2) 美国警察有绝对执法权威

美国警察的权力很大,在执法过程中有“自由裁量权”的法律支持。“自由裁量权”是指:“警察可以自主决定他们在执行具体法律时将采取何种程度的行为,他们可以自主选择执行或不执行哪些法律。” 这也就是说当警察感到,注意是感到,不是实际证明自身安全受到威胁时,可以采取比对方暴力等级高一级的暴力方式自卫。比如:对方空手,警察可以使用辣椒水,电击枪,警棍等方式自卫。对方手里有冷武器(水瓶子也算,只要是有东西,就是一张纸也算),警察可以使用手枪自卫。对方手里有手枪,警察可以使用长枪自卫。对方手里有长枪,警察可以呼叫特战队,并用一切手段自卫。最关键的一点:当不确定对方有什么武器的时候,按最高方式处理!

(3) 美国警察开枪不需示警

另外需要知道的是,和中国不同,美国警察开枪不必对空鸣枪示警,而是直接射击目标,并且射击的目的就是要将目标击毙(没击毙通常是因为没打准)。其核心原因是美国不禁枪,警察鸣枪容易暴露自身位置,为自己招来危险。如果一枪没有击毙,还可能招来更严厉的反击。

这种权威引申出一套美国警察执法的日常规则,核心就是要当场听从警方的命令。一开始可能是口头命令,如若你不从,可能就是将你滞留或带上手铐。如果你再反抗或试图对警察动武,那很快就会被放倒在地。最严重的是你如果做出了手放衣袋掏东西的动作,警察可能敏感地将其视作掏枪,然后瞬间将你击毙。

(4) 美国警察通常一警多能

中国警察分工很细,如派出所的民警,交管局的交警,巡警队的巡警,还有办大案的刑警,各司其职,各管一段,所以在采取强制措施时由于分工细致则要经过许多请示和审批手续。美国警察往往一警多能,有滞留权、讯问权、搜查权、逮捕权,只要逮捕嫌犯,不需要请示任何人,铐上手铐就往监狱送,然后协助检察官把案子一办到底。

3. 留学生须知       

以下信息仅供参考,不构成法律意见,并仅针对美国。

Disclaimer: The following article is provided for information purposes only and is not to be construed as actual legal advice nor take the place of legal counsel.

如果警察在马路上把我拦住,怎么办?

首先需要确认的是自己为什么被警察找。如果警察不能直接回答你问题,比如超速,闯红灯之类的事情,必须立刻小心,因为美国警察完全可合法骗你。好在现实中大多数警察并不是说谎高手,所以他们很多时候则会刻意忽略你的问题,或者说:我呆会再告诉你,你先回答我几个问题。

遇到这种情况,你马上就问自己是否可以离开:Excuse me officer, are you detaining me, or am I free to go?(请问警官,你要拘留我还是我可以走了?)如果警察说可以走,你就拔腿走人。如果警察说,你不会被逮捕,但他也不让你走,你就是被拘留了。

如果警察要搜查我,怎么办?

根据美国宪法第四条修正案:“人民的人身、住宅、文件和财产不受无理搜查和扣押的权利,不得侵犯。除依照合理根据,以宣誓或代誓宣言保证,并具体说明搜查地点和扣押的人或物,不得发出搜查和扣押状。”

意思就是说:除非警察先征得你的同意,或出示他们的搜查证,或者有合理根据,否则任何执法人员不能搜查你,你的车子和你的房子。但是如果干扰和阻止有搜查证授权的搜查,你可能会被逮捕。所以当面对警察的时候,首先要明确表示不同意搜查:I don't consent any searches. (我不同意任何搜查。)当然即使你反对了搜查,警察也有可能拿出搜查证,或者出于合理根据继续搜查你,但是他就需要很多其他程序。

如果警察要搜查我的车子,怎么办?

如果警察要搜你的车子,同理,根据美国宪法第四条修正案,你也要告诉他:I don't consent any searches. 在你说了这句话以后,警察在没有搜查证,没有合理根据的情况下即使强迫搜查出了毒品也是非法搜查,这些证据在法庭上的作用会大打折扣,甚至无效。搜查证是需要警察提出申请,由法官进行颁布的,最快也需要几个小时的时间。

如果警察要搜查我的房子,怎么办?

同理,如果警察要进入你家搜查,你也要行使自己的权利。此处要问这一句:Do you have a warrant to enter?(你有进屋搜查证吗?)

如果对方说没有,你可以马上拒绝警察进入,此时正确的说法是:Officer, I can’t let you in without warrant. (警官,没有搜查令我不能让你进来。)

如果警察审问我,怎么办?

首先要弄清楚什么是审问。简单来说,审问就是你和警察之间的所有对话。举个例子:

你在高速上超速了,警察在你后面闪着警灯让你停下。接下来发生的所有对话,哪怕是向你要驾照,都属于审问的范畴。你们的所有对话,都有可能日后成为陈堂证供。很多人在这里会犯一系列错误,导致日后上诉都无门。警察问:Are you in hurry? (你有急事吗?)一般警察会从最没有攻击性,轻松的问题开始。如果真超速了,大部分中国人恐怕回答 yes,或者编了个什么理由。下一个问题往往就是:Do you know what's the speed limit here?(你知道这儿限速是多少吗?) 一般高速限速都是65mph。

最关键的问题是:Do you know how fast you were travelling?(你知道你开了多快吗?) 这是个非常重要的问题。如果你回答:我是超速了,只不过一点点而已,恐怕五英里都不要到。那么以后再厉害的辩护人都难在法庭上帮你免罚单了。

交通法庭上经常能见到律师当庭证明,是警察的测速雷达已经误差到了荒唐的地步,但是案子还是因为当事人的承认自己超速这句话输掉了。正确的回答是:I know, but I'd rather not say. (我知道,但我宁愿不说。)

  • 面对警察的审问,可以“宁愿不说”吗?

这里我们就需要知道另一个非常重要的概念:米兰达警告(Miranda Warning)。米兰达警告是指美国警察(包括检察官)在讯问刑事案件嫌疑人之前,必须对其明白无误的告知其有权援引美国宪法第五修正案,即刑事案件嫌疑犯有“不被强迫自证其罪的特权”,而行使沉默权和要求得到律师协助的权利。米兰达警告:“你有权保持沉默,否则你所说的一切,都能够、而且将会在法庭上作为指控你的不利证据;审问之前,你有权与律师谈话,得到律师的帮助和建议;你有权请律师在你受审问时在场;如果你希望聘请律师但却雇不起,法庭将为你指定一位律师。”

  • 为什么会有审问这么个东西,或者说警察为什么需要问你问题呢?

其实答案再简单不过了,因为警察什么都不知道(但是装作什么都知道)所以才问你。如果警察什么都知道且有充足的证据,他会直接去District Attorney Office起诉你而不是来和你浪费时间。所以,审问的根本目的就在于利用你的心理特点,从你口中套证据;而且经验丰富的审问人员可以让你把不是你做的事情,也让你感觉是你自己做的,迷迷糊糊的写下供词然后签字画押。既然你已经知道什么是审问了,那么如何搞定审问,最管用的一句话就是:I‘d like to remain silent and I will not say anything before my attorney is present. (我将保持沉默,直到见到我的律师为止。)只要你说了这句话,警察拿你一点办法也没有。

如果警察要逮捕/拘留我,怎么办?

  • 第一种情况是警察威胁说要逮捕你。

我们都不想被逮捕,警察也知道你不想被逮捕,所以警察最常用的手段就是拿逮捕来威胁你。你不回答问题他威胁要逮捕你,你不给搜车他威胁要逮捕你,你不给搜房子他威胁要逮捕你。可是,在美国逮捕并没有什么,相当一部分人都被逮捕过,逮捕不代表你有罪。最关键的是不被法庭定罪。

这里需要记住一点,警察可以完全合法的骗你。最常见的就是开超速罚单的时候为了防止你和他讨价还价,把一张200美元的罚单说成是50美元的罚单;他还可以告诉你法律规定他有权利搜你的车,你的包;他也可以告诉你他不需要逮捕令(warrant)就可以搜查你家。因为他们训练时候就被教导要有攻击性,要建立自己的主导形象。但是当你明白自己的权力以后,这些话对你就没用了。

  • 第二种情况是你真的被逮捕/拘留了。

美国宪法赋予你保持沉默的权力,即使你被逮捕了,或已被关进监狱,你也没必要非要同谁说话不可,只有法官才可命令你开口讲话。在见到律师前一直保持沉默不是犯罪,拒绝回答警察的提问不是犯罪,但是对警察(政府官员)撒谎是一个罪行。

所以大胆明确的告诉每一位想让你说话或审问你的警察:I'd like to remain silent and I will not say anything before my attorney is present. 虽然美国理论上不允许刑讯逼供,但是擦边球如长时间不许休息,独自关押,诱导问题,大声吼叫,指着鼻子指控等手段仍然屡见不鲜。警察之所以有时能让无辜者承认没有犯下的罪行,这就证明了警察在心理操纵方面的过人之处。

如果警察对你很恶劣,你有权利要求警察提供他的名字、警号和其他能辩明身份的信息(这种情况下最好还是自己默默的记住各种细节吧),并且努力找到第三人做证人,也记下他们的名字和电话。如果你因警察的暴行而受伤,尽快去看医生,并对伤口照相。也要告诉你的律师,并且和当地的美国民权和自由联盟地方办公室联系。

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【留学紧急情况应对】美国警察应对方法

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By |2018-04-26T13:25:27+00:00十月 24th, 2017|Categories: 美国留学宝典|Tags: |

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